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图书馆作为学校安全保卫重点单位，必须重点防范。为了进一步加强图书馆的安全管理工作，确保人身及财产安全，有效处置突发事件，最大限度降低突发事件的危害，特制定本预案。

一、突发事件的分类

图书馆突发事件是指突然发生的损坏集体财产，危害读者健康；造成或可能造成人员伤亡以及其它严重后果的事件。

1．火灾：图书馆图书、报刊、桌椅均为易燃物品，一旦发生火灾，其蔓延速度很快，极易造成严重后果。

2．水灾：风雨的侵袭，水路管道故障等水灾是图书馆藏书防备的重点。

3．地震：图书馆为楼房建筑，馆内人员密集，突遇地震，会造成慌乱拥挤的失控局面。

4．盗窃：图书馆保存有珍贵文献和书籍。随着图书馆现代化的发展，机器设备大量增加，资产价值高，一旦发生失窃，损失后果严重。

5．治安、斗殴：读者和工作人员之间、读者与读者之间，有时会因为一些琐事发生口角，如果处理不当，有可能会演变成打架斗殴甚至群体性事件。

6．停电：图书馆实行计算机自动化管理。如遇突然停电，轻者中断正常工作，重者数据丢失。如是夜晚，突然漆黑一片，极易造成混乱、拥挤的危险局面。

7．伤病：图书馆内人员出现急症、外伤等危重患者，需立即组织抢救。传染性强的流行性疾病，极易使图书馆成为传播场所。

8．其他无法预料的突发事件。

二、突发事件的预防工作

（一）指导思想

图书馆全体工作人员应牢固树立“预防为主，安全第一”的思想，增强责任意识、忧患意识，按照“谁当班谁负责”和“快速反应、果断处理”的原则，扎实细致地做好图书馆突发事件的预防和处置工作，确保图书馆人员和财产安全，切实维护学校稳定。

（二）工作原则

预防为主，安全第一；层层落实，责任到岗；群防群治，责任追究。

（三）工作措施

1．建立日常安全检查制度。图书馆安全员应定期或不定期对图书馆公共场所进行安全检查，排查馆内存在的不安全因素，督促服务台当班人员做好日常安全巡查工作，发现问题立即报告并及时处理，同时做好检查记录。

2．建立安全记录档案，做好安全交接工作。服务台当班人员每日必须对书库和阅览室进行日常安全检查，做好安全检查记录和交接班工作。图书馆全体工作人员下班时必须检查门窗是否关闭、是否存在火灾等安全隐患。

3．掌握突发事件应急处置流程和方法。图书馆全体工作人员要熟悉馆舍布局、电源控制位置和安全疏散设施与通道，掌握突发事件应急处置流程和方法，在遇到突发事件时，能够做到临危不乱、沉着应对、措施得当，从而降低损失，减少伤亡。

三、突发事件的应急预案

1．消防应急预案

（1）当图书馆内发生火情，现场工作人员应立即发出报警信号，切断电源，及时利用馆内灭火器材，消灭火源。

（2）及时有序疏散师生，按照安全通道线路迅速疏散，转移纸质物品等易燃物品，避免继续性危害。

（3）如果情况严重要及时拨打 “119”火警电话，同时报告学校保卫处和分管领导，图书馆负责人和全体工作人员要在第一时间现场组织开展灭火疏散工作，并在消防人员到达现场后主动提供有关信息，配合消防人员组织救人和灭火。

（4）火灾扑灭、馆内人员全部疏散后，图书馆全体工作人员应划出警戒范围，保护现场，严禁无关车辆、无关人员进入着火现场，以免发生不必要的伤亡。同时，在不破坏保护现场的情况下，及时组织抢救重要文献资料、设施设备等。

（5）配合上级部门调查事故原因。

2．水灾应急预案

（1）发现馆内发生水灾的现场人员应第一时间查找漏水水源，及时切断水源、电源。同时向图书馆负责人和安全员报告。

（2）安全员打电话通知后勤服务中心，到水灾现场查清漏水原因，开展漏水维修工作。

（3）图书馆负责人和安全员应及时赶到水灾现场，组织图书馆工作人员清理残留积水，对现场书籍、办公用品及设备进行抢救，将水灾造成的损失降到最小。

3．地震应急预案

（1）工作人员指挥馆内人员利用身边的桌子就地躲避。

（2）关闭电梯。

（3）利用第一次震后的稳定期，指挥馆内人员按顺序、有秩序地通过安全消防楼梯撤离。

（4）工作人员在撤离前切断电源。

4．非法进入应急措施

非法进入包括非本馆读者或外来人员未经允许进行办公区和设备区、闭馆后仍滞留在馆内以及未通过正常通道进入馆内等。当发生以上情况时，图书馆当班工作人员均应询问、制止，必要时可电话通知保安前来制止，事态严重时可通知校保卫处或拨打“110”报警。

5．盗窃案件应急预案

当发现图书文献、设施设备等被盗后，当班工作人员应立即保护现场，并向部门领导报告，同时，调阅馆内监控视频，追查盗窃者。若数额比较大，应报告学校保卫处或拨打“110”报警。

6．治安事件应急预案

当图书馆内发生打架斗殴、伤害、流氓滋扰等治安事件时，当班工作人员或安全员要控制事态发展，立即通知保安到达现场维持秩序，并报告馆领导。视情节轻重和事态发展情况，决定是否上报学校保卫处或拨打“110”报警。

7．停电事故应急预案

发生停电事故后，在应急照明有效时间内，当班工作人员应立即组织读者有顺序离馆，严防出现慌乱、拥挤的混乱场面。

8．公共卫生和伤病事件应急预案

图书馆发生公共卫生事件或出现急症、外伤等危重患者，当班工作人员应立即联系学校医务室或拨打120救治，维护好现场秩序，就地安置患者，同时报告部馆领导。若懂得医疗知识，应对患者进行一些必要的简单救治处理。对群体性、传染性疾病，应按照专业人员要求，做好消毒和防范传染等工作。

四、实行报告制度和责任追究制度

（一）报告制度

所有突发事件发生后，当班工作人员应及时报告。较小事件可先处置后报告馆领导，较大事件在实施应急处置的同时，应立即向学校保卫处报告或拨打“110”报警。馆领导接到报告后应立即到场处理，并及时向分管校领导请示报告。

（二）责任追究制度

图书馆全体工作人员都负有紧急通知、汇报、参与抢救和维持现场秩序的职责。对于不尽责、玩忽职守者，学校将予以严肃处理。

对于在防灾救险期间，不服从命令，不听从指挥，拖延处理救险事务，对防灾救险工作造成不良影响和较大损失的，将追究责任并予以严肃处理。