为落实全面从严治党要求,进一步加强学校作风建设,着力解决纪律不严、履职不力、作风不实、规矩意识不强、效率不高等问题,切实提高工作效能,特制定本方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面落实学校2018年工作目标任务,以立德树人为根本,牢记使命、责任与担当,围绕“守纪律、讲规矩、强作风、树形象”的总要求,着力解决在管理、服务中存在的形式主义、官僚主义等突出问题,进一步提高干部能力素质,改善精神风貌,规范工作行为,提升工作效能,以优良作风带动教风、学风、校风,营造风清气正、干事创业的育人环境,进一步推动学校事业健康发展。
二、对象范围
各单位、各部门的管理、教辅、工勤人员。
三、目标任务
(一)创建“五型”单位(处室),加强作风建设
1.加强学习,提升素质,建设学习型单位(处室)。建立健全学习制度,领导干部要结合本职工作,抓好本单位的理论学习,制定周密的计划,完善科学的学习体系,使干部职工理论扎实,业务过硬。要推进干部职工的业务学习,特别是年轻干部职工的相关业务知识和专业技能的学习,形成浓厚的“比学习、比业务、比作风、比干劲、比奉献”的学习氛围。
2.转变观念,强化意识,建设服务型单位(处室)。牢固树立“管理就是服务”的理念,确保服务理念牢固,服务职能明确,服务能力全面,服务手段科学,服务方式适用,服务机制健全,服务对象满意。坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,坚持做到“态度热情、说话和气、倾听耐心、解释细致、办理快速、服务周到”。
3.办事提速,工作提效,建设高效型单位(处室)。加快工作节奏,提高办事效率。讲求工作创新,用创新方式解决问题。注重分工合作,做到工作分工科学,责任明确,机制完善,程序简化,运转高效,落实到位。
4.顾全大局,注重团结,建设和谐型单位(处室)。树立全校一盘棋的思想,既要各司其职,又要顾全大局,加强沟通与协作,做到部门内部和谐,部门间协调配合,营造民主和谐的工作氛围。
5.以身作则,严格自律,建设廉洁型单位(处室)。进一步强化部门党员干部的廉洁自律意识,抓好党风党纪教育、典型示范教育和警示教育。建立部门内部议事规则,规范办事流程,加强风险防控。增强节约意识,倡导廉洁文化,做到艰苦朴素,节俭办事。
(二)通过对照改进重点问题,加强作风建设
要通过作风建设,着力解决以下六个方面的突出问题:
1.精神懈怠、担当不足的问题。重点是在岗不敬业,履职不尽责;工作只求过得去,不求过得硬;只守摊子、不思进取,业绩平平、无所建树;工作拖拉、推诿扯皮,见到困难就躲,碰到麻烦就绕,遇到阻力就退,工作能拖则拖,能推则推等。
2.标准不高、动力不足的问题。重点是对学习抓得不紧不实,心浮气躁,一知半解,制度政策把握不到位,专业化水平不高,本职工作业务不精;从而导致工作能力不足、办法不多,摸不透实情,找不准问题,提不出对策,打不开局面;工作的积极性、主动性不强,工作不推不动,甚至推而不动,消极应付等。
3.创新不足、效率低下的问题。重点是开拓创新意识不强,对新形势新情况不熟悉不掌握,对新常态新决策不适应,习惯凭经验考虑问题和办事,缺乏开拓创新活力和争创一流的精神;面对推进重大任务,思路不清,措施不力;工作抓得不紧不实,推进工作的办法措施不多,工作效果不明显等。
4.意识淡薄、服务缺位的问题。重点是宗旨意识树立不牢固,主动联系师生、服务师生的意识不强,态度冷漠、语言生硬,一次性告知义务履行不好,使得办事师生多次跑;作风漂浮,工作不在状态,得过且过,在其位不谋其政,思想上不求实,行动上不落实,工作上不扎实等。
5.纪律不严、散漫松懈的问题。重点是组织纪律意识淡薄,不讲规矩、不按程序办事,执行政策搞变通;工作纪律松懈,自由散漫、有令不行、有禁不止;滥用职权,办事不公开、不公平、不公正,失职渎职等。
6.回避问题、上交矛盾的问题。重点是落实学校各项制度和具体工作任务不到位;执行力差,工作方式简单化,遇到困难过分强调客观理由,不从自身找原因,回避问题、上交矛盾,工作落实不到位;对学校的决策部署口号喊得多、实际行动少,不推不动,甚至推而不动,以文件落实文件,以会议落实会议,抓落实不到边、不到底等。
(三)通过落实具体制度,加强作风建设
1.落实首问责任。接待来人来访,要做到“问到谁谁负责”“谁接待谁负责”。属于职责范围内的事情要抓紧办理,不属于职责范围内的事情要及时做好有关联系、介绍和接转工作,杜绝无人问津的现象。
2.落实限时办结。树立严格的时间观念。各部门、学院要根据本部门、本单位工作性质,制定出各类工作完成的时限。凡各单位报送的报告、请示及要求办理的事项,原则上在7个工作日内办结或回复。确因客观原因没有按时完成的,要说明原因,认真做好解释工作。
3.严明工作纪律。严格执行考勤制度,要做到不迟到、不早退,有事请假,工作时间不擅离岗位;严禁在工作时间窜岗闲聊和玩电脑游戏、上网聊天、炒股、购物等。
4.严格文明服务。做到着装规范,语言文明,服务热情,切实杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象的发生。
四、工作步骤
(一)宣传动员(5月)
各单位、各部门召开作风建设专题会议,组织学习有关作风建设的文件要求,深刻认识当前加强作风建设的紧迫性、重要性。通过开展思想发动,进一步激发干部职工改进作风的积极性、主动性和创造性。并把作风建设列入工作日程,结合中心工作,明确目标任务、细化工作措施,确保思想统一。
(二)自查自纠(6月-11月)
1.查摆问题。各单位、各部门围绕对照改进6个方面的突出问题,建立问题清单。
2.自我整改。各单位、各部门结合工作职能,针对查摆出的问题,认真梳理,深刻剖析,提出整改措施,落实整改方案。
3.公开承诺。各单位、各部门根据工作职能特点,围绕服务科学发展、服务中心工作、服务师生员工,开展“承诺践诺”活动,并在适当范围内进行公开。
(三) 督导检查(6-12月)
学校将采取问卷调查、专项检查与突击检查的方式对各部门、学院作风建设进行督促检查,形成督查通报并在一定范围内进行公布。并将作风评议结果作为各单位、部门班子年度考核的重要依据。在中层干部年度考核中增加对作风的评议,作为年度考核的一部分,对作风建设评议结果仍不理想的单位、部门责任人进行约谈,限期整改。
(四) 总结提高(12月)
学校将召开作风建设总结会议,总结作风建设成果,表彰先进部门单位,推广先进经验和做法。通过总结表彰,巩固作风建设成效,使之成为竞彩篮球单场购买:管理干部的工作常态。
五、组织领导
学校成立作风建设领导小组,负责对作风建设的领导,领导小组下设办公室,由组织人事处、纪委办的同志组成,负责作风建设相关任务的落实。
1.落实责任。各单位、各部门的主要负责人是本单位作风建设的第一责任人,负责本单位的作风建设工作。中层干部要在机关作风建设中发挥示范带头作用。
2.强化督查。每个部门配设1名作风建设工作联络员,负责收集师生意见、落实推进整改、反馈工作进展等任务。在全校聘若干作风建设监督员,负责收集整理师生意见、通报落实整改情况等。
3.加强宣传。大力宣传作风建设活动的重要性和必要性,宣传在开展加强作风建设活动中的好做法、好成效和好经验,把加强作风建设不断引向深入。
2018年5月25日